大蕭條 – 三十年代的美國

羅伯特 . 戈德斯頓著宋蓮初譯腳癢精譯後重新騰抄

第七章 – 工人

一九三二年，在美國的工人運動之中，富有新鬥爭精神的形迹是少之又少的。

在一九二零年，全美工人大約有百分之十二是工會會員；到了一九三二年，工會會員僅佔百分之六，而且，美國勞聯和許多地方工會，對達成新目標提不出積極的領導。但是，在蕭條的影響之下，無論是工會或是非工會會員，工人們全都顯示新決心，要在國家整體經濟體系內為自己爭取更佳地位。一九三三年，參加罷工的工人數目較之一九三二年增加了兩倍，出租車司機在紐約發起罷工，碼頭工人在新澤西州罷工，鋁製品工人在賓夕法尼亞州罷工，還有銅礦工在蒙大拿州爆發罷工。也許其背後所顯示出的更大意義，就是罷工的性質已經不一樣了。在過去，或有或無保守的勞聯的領導，工人們是為了爭取較高工資或較佳生活條件而罷工；到了一九三四年，工人們是為了爭取組織新工會而掀起罷工。對於工人來說，這項權利是生死攸關，而對僱主來說，却是椎心痛恨，因之，在三十年代初、中期，許多城市中爆發了近似小規模內戰的流血事件。

之初，勞聯確實執行了其創建者塞繆爾·岡帕斯的意見，只專注於在熟練技術工人中間組織工會，因此，有了木匠工會、機械工匠工會、煤礦工工會、印刷技工工會和火車司機工會等等，它們並非依照工業部門的類別而組織起來，而是根據特定的技術或手藝而組成的，因此，諸如鋼鐵工人汽車工人和卡車司機等等就不在勞聯的組織裡，這樣一來，佔了壓倒多數的美國工人，就因為勞聯本身的政策而被排除於勞聯之外。

到了一九三三年和一九三四年，全國工人的不滿日益增長，對社會安定形成危險的壓力，因之，勞聯的政策開始改變。一九三五年，保守的勞聯主席威廉格林對國會一位委員說：「…… 美國工人的勇氣給喚醒了，他們要求集體訂立合同的辦法 …… ，工人在陽光之下必須有自己的地位。」

工人有了新的鬥爭動力，直接原因之一是「全國恢復行政機構」要求僱主訂出最低工資和最高工時、廢除童工、容許工人參加自由選擇的工會。雖然實業家們對「全國恢復行政機構」所要求實施的條款表示同意，但是那僅僅只是只惠，事情迅速擺明，實業家們不打算認眞遵守所規定的條款。

工人如果要「在陽光下有自己的地位」，那就不得不通過鬥爭來爭取了。工人們在準備著進行鬥爭。

公開的流血戰鬥，一九三四年始發於明尼阿波利斯。在那裡，在明尼蘇達州農工黨州長弗洛伊德·B·奧爾森的鼓勵下，卡車司機於一九三三年已經組織起來，而明尼阿波利斯市商人們則另組成一個市民聯盟，市民聯盟把卡車司機組織的運動看作是要扼殺這座城市。儘管有「全國恢復行政機構」所規定的勞工條款，但是市民聯盟拒絕同工會打交道，於是卡車司機發動罷工。一九三四年五月二十二日，在明尼阿波利斯商業區，武裝商人與特別市代表同仁在一塲「市代表競選戰」中發生了衡突，商人們遭受挫敗（有兩名代表被殺），州長奧爾森召來國民警衞隊維持秩序，僱主、工人雙方再次展開談判，但僱主依然暗中破壞工會，於是在七月談判中止，工人再度發動罷工。此次，警方決定介入挑釁，派載有武裝護衞隊的卡車開進罷工羣眾，罷工工人要求卡車停止前行，護衞隊員以手槍、步槍、散彈槍向羣眾開火，十分鐘內，六十七人中彈，其中兩人喪生。在受害者送葬行列，許許多多工人跟在棺木後面。州長奧爾森宣佈戒嚴令，既搜查了工會也搜查了市民聯盟總部。最後，在八月二十一日，市民聯盟答應承認工會。於是，經歷了數條人命的損失、數十人的傷殘、四個月的停工，以及持續多年的怨恨之後，商人們滿足了工人們最初的訴求。

一九三四年也是舊金山的罷工之年，有一陣子，感覺得到似乎公開的階級戰爭終於降臨了美國。舊金山這座海港城市，長久以來就保持著殘酷的勞資關係記錄，商船海員屬於美國工人中最受剥削的一羣，海員安德魯弗魯塞斯就因企圖組織工會而遭逮捕。同樣受苦的是舊金山碼頭工人，工人領袖哈里·布里奇斯組織了一個國際碼頭工人協會支會，僱主不予承認，他就於一九三四年五月五日領導工人發動罷工。

自初，暴力就發生了，當警方試圖擾亂國際碼頭工人協會的糾察綫時，舊金山的司機舉行罷工，表示對碼頭工人的同情，僱主們的態度依然頑強時，船塢罷工沿著太平洋沿岸蔓延至西雅圖。七月三日，舊金山當地商人組織了「工業協會」，企圖使用武力重新開放舊金山港，警察護衞著載滿了破壞罷工者的卡車開到埃姆巴卡德羅，有多日，舊金山海港成了罷工糾察員與破壞罷工者打鬥的現塲。七月五日，警方和特別市代表開槍打死兩名、打傷許多工人，接著國民兵警衞隊開來「恢復秩序」。七月五日就成為著名的「血腥星期四」廣為人知，它使舊金山的工人悲憤地團結起來。七月十六日，全城宣佈總罷工，除了水、電、供應兒童的牛奶和交通以外，舊金山的工業生活全部停止。舊金山的工商實業界以為革命終於爆發了，市長要求派出聯邦軍隊鎭壓，西海岸各州州長紛紛電報羅斯福總統，要求迅速採取激烈果斷的行動。但是羅斯福拒絕干預。羅斯福之後憶述說：「人人都要求我把軍艦開進舊金山灣，使全部旗幟飄揚起來，炮裝雙彈，結束罷工。他們完全失去自制了。」像勞工部長弗朗西斯·帕金斯一樣，羅斯福並不把大罷工看作革命的開始，而是工人試圖憑其唯一手段來贏取承認。

罷工歷時四天而結束。國際碼頭工人協會同意接受仲裁，最後贏得了它所提出的大部分要求。

一九三五年十月，在保守和缺乏戰鬥性的勞聯領導下，諸如汽車、鋼鐵和橡膠那樣大規模基礎工業之中的組織活動已經失敗。就在該月，勞聯全國大會在亞特蘭大市舉行，在以勞聯主席威廉·格林為首的保守派和激進派之間立即爆發了鬥爭，激進派要求立刻將非熟練工人、大規模產業工人組織起來，這一派以聯合礦業工人工會立主席約翰·L·劉易斯為首。

在勞聯全國大會上，爭論極為激烈，保守派贏得多數代表反對劉易斯的立場，後來在非秘密會議上，劉易斯、菲爾·默里（同屬聯合礦業工人工會）、服裝工人工會的西德尼·希爾曼和戴維·扎里茨基，以及紡織工人工會的托馬斯·麥克馬洪成立了一個「工業組織委員會」，獨立行動。翌年，勞聯正式分裂，劉易斯的「工業組織委員會」更名為「工業組織會議」，從此，工人隊伍中開啓了長期派系鬥爭。

約翰·劉易斯出生於一八八零年，自從一九二零年以來即擔任聯合礦業工人工會主席，具備一種從他威爾斯祖先處繼承來的滔滔辯才，他為組織產業工人為目標的鬥爭帶來了活力，從他直接經驗了解工人們的生活是多麼辛苦、僱主們為保有其特權所實施的手段是多麼蠻橫。

二十年代期間，劉易斯曾遵保守派路綫，因而在此期間他自己工會的力量萎縮了一半。大蕭條的現實促使他採取更加激進的行動，劉易斯警告說：「在美國，工人可以被棒打、被下毒或被槍殺的日子已經過去了。我嚴重地警告工業界首領，工人是決不容忍這類的政策略或政策。」許多能幹的工人領袖都加入「工業組織會議」的行列，有的是前社會黨員，比如希爾曼·杜賓斯基和沃爾特·魯瑟（在底特律奮力組織汽車工人）；有的是共產黨人，比如李·普雷斯曼，他離開了他的「新政」職位，成為「工業組織會議」的總顧問。劉易斯特別重視一個人所抱持的政治信念，只要其人忠於工人事業就行。共產黨人成就的是優良組織者 — 他們為信念所激勵，不知疲倦，並且大抵都是無所畏懼的。

鬥爭時刻到來了，在劉易斯「聯合礦業工人工會」副手菲爾·默里領導下，一個鋼鐵工人組織委員會成立。一九三六年最初數月，數百名有組織者進入大規模鋼鐵廠，這項行動基本上是由「聯合礦業工人工會」所資助。在十二個月當中，「聯合礦業工人工會」就把十萬名以上的鋼鐵工人組織起來了。

大鋼鐵公司所有者正使用所能夠的一切戰術反撲 — 工人偵探、工人告密者、刺客和企圖煽動輿論反對工人的廣告。正當全國範圍內的鋼鐵工人大罷工看來似乎不可避免之時，突然，美國最大的鋼鐵業者 – 美國鋼鐵公司 – 董事會主席宣佈承認「聯合鋼鐵工人工會」，並且鋼鐵工人工資增加百分之十和每周工時為四十小時。其他各大鋼鐵公司迅速跟進，但「小」鋼鐵公司却繼續堅持而訴諸武力，結果在賓夕法尼亞州、俄亥俄州和伊利諾州發生了暴力事件。

追悼日，三百名鋼鐵工人在芝加哥南部舉行和平「抗議」遊行，警察朝遊行隊伍開槍，工人奔逃，十人橫屍街頭，百多人受傷，警察無人死亡只有輕傷。「追悼日屠殺」事件在全國範圍內喚起了公眾對罷工工人的同情，但是在公司管轄、公司佔有、公司控制的鋼鐵城中，情況完全不同。「小」鋼鐵公司方面有組織的暴力和宣傳活動，在一九三七年獲勝，罷工遭受挫敗。

在鋼鐵工人進行戰鬥的時刻，底特律的汽車工人試圖成立「聯合汽車工人工會」，大汽車廠主（通用汽車、克萊斯勒汽車、福特汽車）不顧全國勞工關係條例的規定，拒絕承認新工會。當通用汽車毫無根據地斷然拒絕與工人代表打交道時，公開鬥爭發生了。一九三七年一月，通用汽車廠十萬名汽車工人發動罷工。這一次，工人採用了新策略，在通用汽車一些工廠裏（特別是在密西根州的弗林特市），工人們不離開工廠，他們坐下來，依舊坐在廠內工作檯旁邊，宣佈他們既不恢復工作也不離開工廠，直到贏得承認為止。「靜坐示威」的威力立即顯現，儘管通用汽車召來警察和國民兵警衞隊驅逐工人出廠，却不敢貿然動武 — 這會毀壞工廠。工人們的朋友親戚家人送住進食物和生活用品，工人準備無限期地靜坐下去。當警方企圖突襲一間工廠，汽水瓶、鐵螺釘、汽車門樞紐突然紛紛當頭落下逼其撤退，警方使用催淚彈進攻，工人用廠內強力滅火水喉對付成功驅離。此時，事情明擺著，工廠就是最佳要塞。

通用汽車受挫之後，取得一項法院禁制命令，以工人侵犯私人產業為由而驅逐工人出廠，公司請求密西根州州長弗蘭克·墨菲出動國民兵警衞隊，此時，工人領袖電報墨菲電文是：「我們工人己已經進行靜坐罷工超過一個月，目的是要求通用汽車公司遵守法律，並訂立集體合同…… ，我們雖然沒有武裝，但若出動配備致命武器的國民兵警衞隊或警察，那將意味者一塲非武裝工人的浴血戰鬥…… ，我們己經下定決心留在工廠裏。」

法庭禁制命令實施的時刻逼近了，數千名友人和同情工人事業的人羣集結在工廠外邊，他們高唱「永遠團結」歌曲，並準備戰鬥。

墨菲州長向羅斯福總統報告情況，之後，拒絕出動國民兵警衞隊，非但如此，他反而通知通用汽車公司和「聯合汽車工人工會」雙方人員到底特律去進行談判。最後，通用汽車不得不承認「聯合汽車工人工會」。接下來，克萊斯勒和其他汽車公司也照辦，只有福特汽車一意孤行堅持下去，但是四年之後，經過了流血事件和公眾對福特汽車政策的日益憤慨，這家公司也有條件投降了。

一九三七年汽車工人靜坐罷工的成工，引起了一輪靜坐罷工的浪潮。新成立的許多工會（紡織工人工會、橡膠工人工會、房屋管理員工會、百貨公司職員工會和電工工會）其廣大男女會員都舉行靜坐罷工。有人大聲叫嚷，說這種罷工行動侵犯了財產所有權，完全違背了美國人的信念；另有人則指出，如果說靜坐罷工在技術層面是非法的話，那末，資方拒絕遵守全國勞資關係法令中條款的事實，也是非法的。

到了一九三七年年底，「工業組織會議」已經擁有三百七十萬會員，它在鋼鐵、汽車、紡織、橡膠和其他大規模生產的工業中都取得非凡成績，而這些行業長久以來是被勞聯給抛棄了的。它已確立了組織工人的原則，即是根據工業類別而非根據個人技術來組織工人，它已經把無數非熟練技術工人組織成功，它堅決實施民主政策、反對歧視；在它的領導下，各行各業的工人首次被歡迎參加其屬下的各種產業工會 — 婦女、移民和黑人都享有充分而平等的權利。

「工業組織會議」的成功，迫使勞聯採取新的政策。此時，舊同業工會開始接受非熟練技術工人了，而且甚至聯邦政府也開始特許成立新的產業工會。不久，在多個工業部門當中，「工業組織會議」和勞聯組織者之間發生對抗，調解兩個全國性組織間分歧的企圖，一再因為個人之間的敵對而歸於失敗。雖是如此，但是因為雙方採取政策越發相近，在「工業組織會議」會員大增之時，勞聯的會員數目也大步增長。到了三十年代末期，「工業組織會議」和勞聯加起來會員總數已達千萬人之鉅。

另人意外的是，工人並不嘗試組織自己的政黨。美國的工人運動總是專注於提高工資、減少工時（即是專心於改善會員的即時日常生活），而非嘗試奪取政權。像其他美國人一樣，工人免不了受到「美國夢」的影響，他們也是成長於資本主義社會，他們像商人一般相信節儉、誠實、勤勞美德，更加重要的是，如其他任何美國人一樣，他們相信在鼓勵私人企業的資本主義制度之下，這些美德將帶來物質上的報酬，而組織一個獨立的工人政黨，就意味著承認他們的確站在社會「外邊」，屬於一個不同的階級，是一種不同的美國人，也就意味著放棄了這種「美國夢」的夢想。

然而，大蕭條是有教訓的。它的教訓是，如果說工人並不認為他們自己是一個獨立的階級的話，許多商人却認為工人的確是一個獨立的階級。它的教訓也是，那些舊的美德決不能保證生存，更不用說「成功」了。

大蕭條的慘痛教訓並未在美國的階級陣綫之間引起分裂，主因無疑是「新政」的存在。「新政」轉移了階級對抗的雷鳴閃電。

這樣的日子終將會來到 — 工會員同商人幾乎毫無區別；工會總部看上去與大公司總辦事處殊無二致；在一度是他們不共戴天的共同仇敵壓力之下，工會領袖把一些最有才華最奮不顧身的工人運動組織者當作「紅色份子」來反對；大工會和大企業並排聯歡私下勾結維持保守現狀。

但是這樣的日子還未到來。大蕭條的年月，是佈置糾察隊的年月，是石塊、瓶子和子彈橫飛的年月，是團結一致和熱情洋溢的年月，是由衷歌唱的年月。